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環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知

作者:sxthlh / 日期:2017-07-26 10:32:34 / 瀏覽量:3191
     計價格 [2002]125號


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局、環(huán)境保護局:
  為規(guī)范建設項目環(huán)境影響咨詢收費行為,維護委托方和咨詢機構合法收益,提高建設項目環(huán)境影響咨詢工作質量,促進建設項目環(huán)境影響咨詢業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知如下:
  一、環(huán)境影響咨詢是建設項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內容包括:編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表進行技術評估。
  二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費屬于中介服務收費,應當遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,委托方根據(jù)國家有關規(guī)定可自主選擇有資質的環(huán)境影響評價機構開展環(huán)境影響評價工作,相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價報告進行技術評估工作。
  三、建設項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導價,從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務的機構應根據(jù)本通知規(guī)定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價和技術評估機構與委托方以本通知附件規(guī)定基準價為基礎,在上下20%的幅度內協(xié)商確定。
  四、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù),根據(jù)建設項目不同的性質和內容,采取按估算投資額分要定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的,也可以采取按咨詢服務工日計費。具體計費辦法見本通知附件。
  五、環(huán)境影響評價、技術評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價、技術評估業(yè)務,必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關法律、法規(guī)規(guī)定。
  六、編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務質量標準:確定評價范圍和敏感保護目標,選定評價標準,闡述工程特征和環(huán)境保護特征,識別和篩選污染因子、評價因子、設置評價專題,確定評價重點,選定監(jiān)測項目、點位(斷面)、頻次和時段,確定預測評價模式和參數(shù)等。
  編制環(huán)境影響報告書應符合以下服務質量標準:建設項目概況,周圍環(huán)境現(xiàn)狀,建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測,環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證,環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析,對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結論等。
  七、評估建設項目環(huán)境影響評價大綱應符合以下服務質量標準:初步確認項目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確,評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預測模式選用是否準確,敏感目標,監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理,評價內容是否全面和評價重點是否突出等基本內容。
  評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務質量標準:源強和物料平衡是否準確,工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求,環(huán)境影響預測參數(shù)選擇是否合理和預測結果是否正確,污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行,經(jīng)濟指標是否適當,總量控制指標是否符合國家和地方要求,選址、選線環(huán)境可行性結論是否明確,評價結論是否可信,是否符合國家有關環(huán)境影響評價、評估技術導則,規(guī)范等。
  八、環(huán)境影響評價、技術評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關規(guī)定的咨詢服務;服務成果達不到合同約定的,應當負責完善、造成損失的,根據(jù)損失程度應將部分或全部服務費退還委托方。
  九、委托方應遵守本通知規(guī)定和項目合同約定,為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務量增加或延期的,環(huán)境影響評價、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢服務費用計入建設項目前期工作費。
   十、委托方和環(huán)境影響咨詢服務機構違反本通知規(guī)定的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關法規(guī)予以處罰。

附件:
  一、建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
  二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費調整系數(shù)
  三、按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
附件 一:
  建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
  單位:萬元


 
0.3 億以下
0.3-2 
2-10
10-50
50-100
100 億以上
(環(huán)評單位)編制環(huán)境影響報告(含大綱)
5-6
6-15
15-35
35-75
75-110
110
(環(huán)評單位)編制環(huán)境影響報告表
1-2
2-4
4-7
7以上
(評估中心)評估環(huán)境影響報告書(含大綱)
0.8-1.5
1.5-3
3-7
7-9
 
 
(評估中心)評估環(huán)境影響報告表
0.5-0.8
0.8-1.5
1.5-2
2 以上
 
 





注 :
  1.表中數(shù)字下限為不含,上限為包含。
  2.估算投資額為項目建議書可行性研究報告中的估算投資額。   
  3.咨詢服務項目收費標準根據(jù)估算投資額在對應區(qū)間內用插入法計算。
   4.以本表收費標準為基礎,按建設項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,乘以調整系數(shù),確定咨詢服務收費基準價。調整系數(shù)見附件二之表l和表2。
   5.評估環(huán)境影響報告書(含大綱)的費用不含專家參加審查會議的差旅費;環(huán)境影響評價大綱的技術評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用的40%。
   6.本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價專題的基準價,每增加一個專題加收50%。
   7.本表中費用不包括遙感、遙測、風洞試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等的特殊監(jiān)測等費用。

附件二:
   建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準調整系數(shù)
   表 1 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調整系數(shù)


行 業(yè)
調整系數(shù)
化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域
1.2
石化、石油天然氣、水利、水電、旅游
1.1
林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器
1.0
郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務、火電
0.8
糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉儲
0.6



  表 2 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調整系數(shù)


環(huán)境敏感程度
調整系數(shù)
敏感
1.2
一般
0.8



附件 3:
   按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準


咨詢人員職級
人工收費標準
高級咨詢專家
1000-1200
高級專業(yè)技術人員
800-1000
一般專業(yè)技術人員
600-800